來源:《光明日報》2020年3月12日07版 作者:李波 點擊數:53 發布時間:2020/3/31 9:59:00

自脫貧攻堅戰打響以來,廣西大化瑤族自治縣深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,以“頂天立地之謀”攻克脫貧堡壘,以“戰天斗地之勇”補短板強弱項,以“改天換地之志”挪窮窩拔窮根,經過4年艱辛努力,脫貧攻堅取得決定性進展。

實施易地扶貧搬遷,破解“一方水土養不好一方人”的難題。大化縣石山石漠化嚴重,惡劣的生存環境是脫貧攻堅面臨的最大難題。大化縣堅持易地搬遷與城鎮化發展相結合,在縣城安置區打造農民工創業園、電子商務城、工業園區、特色旅游景區、現代農業示范區“一園一城三區”和全縣8個就業扶貧車間,使搬遷群眾搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富。

創新“四聯五統”產業模式,破解貧困群眾增收的難題。大化縣石山地區發展種植業難,但適宜發展養殖業,據此特點縣里全面鋪開組織聯引、多戶聯建、輪值聯養、效益聯享和統一進苗、統一培訓、統一防疫、統一管護、統一銷售的“四聯五統”養殖模式,組織貧困戶養牛養羊養豬養雞。

推行“代建共建家園”模式,破解群眾內生動力不足的難題。推行“委托代建共建家園”模式,由經驗豐富的建筑能人與貧困戶勞力搭配,組建村級勞務施工隊,承建危房改造、村屯道路建設、家庭水柜等扶貧項目,解決了建設效率低、成本高等問題,又提高了貧困群眾的參與度。

黨建引領抱團取暖,破解貧困村集體經濟薄弱的難題。采取“黨旗引領企業助力”模式,由村(社區)黨組織引導村民集體決策,籌資采購商鋪并租賃出去,發展壯大村級集體經濟。

加強領導是關鍵。大化縣為了啃下極度貧困這塊硬骨頭,對16個鄉鎮和24個貧困村進行掛牌督戰,形成倒逼機制,激勵廣大干部擔當作為。

工作方法是保障。大化立足縣情,堅持“兩手抓”“兩手硬”“兩手贏”,通過易地扶貧搬遷,實現了“一方水土養活一方人”。在具體工作中,把貧困戶脫貧與集體經濟增收、扶志與扶智、挖掘自有發展潛力和引資發展有機結合,構建脫貧攻堅長效機制。

夯實設施是基礎。4年來,大化縣投入13.4億元,建設了9769個水柜和325個集中供水工程,修建了2300公里村屯道路,完成了6457戶貧困戶危房改造,搬遷2.98萬貧困人口,大大增強了貧困群眾自我發展的物質基礎。

發展產業是動力。發展產業、實現就業是脫貧攻堅的根本之策和原動力。大化縣以美食驅動戰略為抓手,撬動扶貧產業發展,激發群眾脫貧內生動力,帶動一批貧困群眾走上了致富之路。

【作者:李波,系中共廣西區委黨校(廣西行政學院)校務委員、副教授】

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