來源:學習時報 作者:孫大偉 點擊數:111 發布時間:2020/6/15 10:00:15

    新修訂的《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫穿習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神,對進一步做好黨校(行政學院)工作作出了新的規范、提出了新的要求,是新時代黨校(行政學院)工作的基本遵循。廣西壯族自治區黨委以深入學習貫徹《條例》為契機,切實擔負起辦學治校主體責任,不斷提高新時代黨校(行政學院)工作的科學化、制度化、規范化水平,努力建設全國一流黨校(行政學院),為加快建設壯美廣西、共圓復興夢想貢獻黨校(行政學院)的智慧和力量。

    抓牢黨校姓黨這個根本

  習近平總書記強調,“黨校因黨而立,黨校姓黨是天經地義的要求。黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循”。習近平總書記的重要指示,對黨校的性質、地位和作用作出了鮮明、準確、科學的界定,深刻闡明了黨校事業行穩致遠的根本所在、命脈所在,為辦黨校、管黨校、建黨校立根塑魂、正本清源。

  始終堅定正確的政治方向!稐l例》明確將堅持黨校姓黨放在辦學原則的首要位置,并作為主線貫穿始終;仡檹V西壯族自治區黨委黨校70年來的辦學歷程,始終堅持把黨校姓黨融入辦學治校全過程各方面,累計培訓干部75萬多人次,培養造就了一批又一批又紅又專的執政骨干,為建設壯美廣西注入了強大動能。要始終銘記業為誰興、功為誰建、言為誰立,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺向黨中央的決策部署對標看齊,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。要堅持把嚴明政治紀律和政治規矩挺在最前面,在人才引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關,繼續實施好課前政治紀律承諾制、課堂政治紀律監督員等措施,切實把黨校姓黨原則落細落實。

  始終扎根主業深耕主課。領導干部進黨校,最重要的就是提高馬克思主義理論素養和黨性修養,這是與其他普通高校的本質區別,也是黨校姓黨的集中體現。要以培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍為主要目標,突出黨的理論教育和黨性教育主業主課地位,把學好、用好、講好習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,切實發揮好補鈣壯骨、立根固本的作用,堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。

  始終端正學術的政治取向。堅持政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一,不能把探索性的學術問題等同于嚴肅的政治問題,也不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題,做到學術研究講政治,課堂講壇明紀律,自覺維護黨校形象,維護黨的威信、維護黨中央的權威。

    扭住質量立校這個關鍵

  質量是黨校(行政學院)的優勢和核心競爭力所在。習近平總書記指出,“質量興則黨校興,質量高則黨校強”!稐l例》明確規定,必須堅持質量立校的辦學原則。要以高質量為標準推動和衡量各級黨校(行政學院)的教學科研咨詢管理等各方面工作,努力培養造就一批落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命和提出“五個扎實”新要求的猛將、闖將、干將,培養造就一批服務西部陸海新通道建設、全面對接粵港澳大灣區、中國(廣西)自由貿易試驗區建設等國家開放發展戰略的專業性人才,推動廣西經濟社會高質量發展。

  在抓好主業主課質量提升上下足功夫。堅持突出主業主課,優化課程體系、創新教學方式、加強質量管理,切實增強教學的針對性和實效性。在開發“領袖之路”異地教學體系基礎上,著力深入開發“領袖之著”精品課程,努力打造一批出得彩、叫得響的名課。

深入挖掘湘江戰役、百色起義等重大歷史事件的教育內涵,提煉好廣西脫貧攻堅蘊含的不屈精神,講好黃大年、黃文秀、李延年等八桂大地涌現出來的先進典型故事,不斷建設提升一批具有壯鄉特色元素的高質量黨性教育現場教學基地。推動領導干部上講臺常態化,幫助學員在理論與實踐共融中凝神聚魂、提升本領。

  在打造教學科研咨詢質量精品上下足功夫。堅持“教學出題目,科研做文章,成果進課堂”,推動教學、科研、咨詢協同發展。圍繞重點建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科,加強教學研究、學術研討、理論攻關。用好“廣西黨校理論視窗”“桂海論壇”等平臺,發揮好思想上激濁揚清、理論上解疑釋惑、政策上研機析理的作用。組織智庫專家建言獻策,深入開展“我為國家(廣西)發展獻一策”活動,切實為推進富民興桂各項事業發展提供更多有價值、有分量的決策咨詢。

  在提升開放辦學水平上下足功夫。開放辦學是提高黨校(行政學院)辦學質量水平的重要途徑。這些年來,廣西各級黨校(行政學院)面向東盟、南亞、非洲國家,加大對外國政黨培訓力度,對外學術交流日益深化,對外智庫交流不斷活躍,知名度和影響力得到了顯著提升。要堅持服從服務于黨和國家對外工作大局,繼續發揮與“一帶一路”沿線國家特別是東盟國家密切往來的獨特優勢,加強外國政黨干部考察基地建設,承辦好各類考察培訓任務,加強同國(境)外學術研究機構、智庫、政黨等學術交流,樹立良好國家形象,講好中國故事、廣西故事。

    突出人才強校這個支撐

  習近平總書記強調:“在黨校所有財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中,優秀教師和優秀人才是最急需的資源!睆V西擁有108所黨校(行政學院)、近2700名教職工,這是廣西各級黨校(行政學院)事業興旺發達的寶貴資源和重要家底。近年來,廣西把黨校(行政學院)人才引進、培養納入全區人才政策體系,專門出臺《促進中青年教師成長若干措施》,通過引進一批、培育一批、掛職一批、幫扶一批等措施,有力地促進了人才成長和結構優化。

  著力深入實施“名師工程”。黨校(行政學院)工作的重點是教學,教師的水平決定著教學質量和效果!稐l例》明確指出,黨校(行政學院)人才隊伍建設的重點是教師隊伍建設。通過實施人才強校戰略和“名師工程”,把黨校(行政學院)人才引進、培養納入自治區各級人才政策體系,享受人才政策有關待遇,“栽好梧桐樹、搭好黃金臺”,著力引進培養政治強、業務精、作風好的優秀教師,培養造就一批在馬克思主義學科領域的理論專家、知名學者。強化引進、培養、重用拔尖人才、學術領軍人才,加快中青年教師培養,選聘優秀干部、專家學者擔任兼職教師,努力打造形成一支政治合格、素質優良、規模適當、結構合理的教師隊伍。

  著力創新教師培養體制機制。一名普通教師成長為優秀黨校教師、學科帶頭人甚至名師大家,有著其獨特的規律。只有遵循好人才管、育、選、用規律,注重構建“招才”與“留才”“用才”相結合的體制機制,黨校才能造就出更多人才,才能真正成為集聚人才的“強磁場”。建立完善教師教育培訓、內外交流、實踐鍛煉等制度機制,持續深化“導師制”定向培養市縣骨干教師工作,深入開展“以老帶新”集體備課機制,助力教師成長成才,解決人才隊伍結構性矛盾,構建合理的人才梯次結構,不斷提升整體師資水平。

  著力建立健全教師管理體系。加快完善符合干部教育培訓特點、具有黨校(行政學院)特色的師資準入和退出機制、師資考核評價體系以及職稱評審、崗位聘用、績效分配辦法,堅決克服“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的不良傾向,更加注重實績、注重貢獻、注重一線,形成能進能退、能上能下、褒獎貶劣、充滿活力的體制機制,為教師隊伍提供終身學習條件、破除人才發展約束、營造安心安業環境,切實把鼓勵支持干事創業的鮮明導向立起來。

    強化從嚴治校這個保障

  習近平總書記反復強調,黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正;要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,把校風建設作為作風建設重點,嚴格黨校校紀、校規。多年來,廣西壯族自治區黨委黨校(行政學院)堅持從嚴治校、從嚴辦學,在校園文化建設、教師學員管理、后勤服務保障等方面作了有益探索,辦學治校的科學化、規范化和制度化水平得到了不斷提升。

  堅持從嚴施教。黨校(行政學院)教師承擔著教育培訓執政骨干的重要責任,要堅持教育者首先受教育,嚴格要求自己。教師要模范遵守教學和課堂紀律,正確處理好學術研究和理論宣傳的關系、言論自由和政治紀律的關系,用實際行動影響和帶動學員。要抓好師德師風教育,堅決抵制學術腐敗,對師德師風不良或違反紀律的,嚴肅處理,絕不姑息。

  堅持從嚴治學。領導干部到了黨校(行政學院)都是普通學員,主要目的是學習,決不能搞特殊。嚴格執行課堂學習、考核評價、請銷假、廉潔自律等規定,通過緊張有序的學習生活,引導學員沉下心來“踱方步、冷思考”,養成勤思好學的風氣。鼓勵教師與學員之間、學員相互之間切磋交流,實現教學相長、學學相長。大力弘揚馬克思主義學風,緊密結合新時代新實踐新要求,切實把學習成效轉化為推動黨和國家事業發展的強大力量。

  堅持從嚴管理。從嚴治校,要有嚴的制度、嚴的執行。嚴格樹立制度權威,強化制度意識,堅持制度管校、制度管事、制度管人。要敢抓敢管、嚴抓嚴管,以制度的建設和有力的執行推進從嚴治校常態化,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風,確保全面從嚴治黨要求貫徹落實到黨校(行政學院)工作方方面面,確保黨中央關于辦學治校的各項要求落到實處。

    夯實基層黨校這個基礎

  習近平總書記深刻指出,“市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓任務,是教育培訓基層黨員干部的主力軍。要從長計議,把這些黨校都辦好;鶎狱h校直接面向基層、服務基層,辦好基層黨校,對于加強基層干部和黨員隊伍建設,夯實黨的執政基礎具有十分重要的作用。廣西素有重視縣級黨校建設的優良傳統,歷年來培育和樹立了一批諸如藤縣支書講堂”“縣級黨校評估體系等全國縣級黨校建設的廣西標桿廣西經驗。2011年,全國首屆縣級黨校工作座談會在廣西召開,會議充分肯定了廣西縣級黨校改革創新實踐經驗。我們要貫徹落實好《條例》關于加強縣級黨校(行政學校)和基層黨校建設的重大戰略決策,開展全區黨校(行政學院)系統工作專項調研,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,為不斷夯實黨在民族邊疆地區的執政基礎貢獻黨校力量。

  持續加強和改進縣級黨校的領導。各級黨委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體,縣級黨校要辦好,需要各級黨委特別是縣級黨委的高度重視。要落實好縣級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任,加強對實施《條例》的組織領導,推動將黨校(行政學校)工作納入縣級黨委整體工作部署、黨的建設總體安排和工作年度目標考核,列入落實黨建工作責任制情況述職內容,加強黨校(行政學校)領導班子配備和人才隊伍建設。

  持續加強和改進聯動發展機制。加強上級黨校(行政學院)對基層黨校(行政學校)在教學、科研、決策咨詢、隊伍建設、管理服務等方面的業務指導,建立完善信息反饋制度,持續做好跟蹤服務,努力提升黨校(行政學院)系統的整體工作水平。建立健全自治區、市、縣三級黨校聯動發展機制,加快推進優秀師資庫、精品課資源庫、教學案例庫建設,構建“大黨!惫ぷ鞲窬。

  持續加強和改進基層黨校辦學條件。針對縣級黨校(行政學校)存在的運轉難維持、人才難穩定、教研難開展等實際情況,繼續深化縣級黨校(行政學校)辦學體制改革,推動實施縣級黨校(行政學校)分類建設計劃,進一步加大縣級黨校(行政學校)建設力度,不斷完善基層黨校辦學條件。要抓緊研究制定黨校(行政學院)系統辦學質量評估指標體系和辦法,以評促改、以評促建、評建結合、聯動發展,努力提升全區黨校(行政學院)系統整體辦學實力。

  〔作者系廣西壯族自治區黨委副書記、自治區黨委黨校校長〕

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